为贯彻落实《高校共青团改革实施方案》精神,深入实施高校基层团支部“活力提升”工程,积极推进我校共青团和学生工作创新、创优发展,巩固和优化班级团支部、班委会队伍建设,结合我校实际,特制定本实施方案。
一、实施范围
全校本、专科生团支部、班委会。
二、工作原则
(一)强化问题导向。以解决实际问题为出发点和落脚点,特别是着力解决团支部功能虚化弱化,凝聚力、影响力不强,团员教育管理的办法不多、效果不明显等问题。
(二)强化改革思维。把握经济社会发展新常态、团员学生思想行为新特点等对于共青团工作理念、内容、方式带来的影响,谋划和加强基层团支部建设。
(三)强化实施路径。将激发团员学生的主观能动性和创造力作为团支部活力提升的源泉,组织支部活动请团员学生一起设计、动议支部大事请团员学生一起决定、开展支部工作请团员学生一起参与,创新工作思路和方法,提升团支部的吸引力、凝聚力、战斗力。
三、基本目标
(一)提升组织的政治活力。紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性基本要求,突出团支部为核心的班级集体建设,充分发挥团支部的政治核心作用,明确团支部的组织设置和工作职责,推动建设权责明晰、组织明确、工作高效、充满活力的团支部。
(二)提升组织的运行活力。推动团支部与班委会一体化运行,加强和改进团支部的基础团务管理、队伍建设和必要的制度建设,双方联动、有效沟通、工作交融、共同进步,在稳步推进团支部与班委会工作的同时,提高联动的灵活性和一体化,实现 “班团一体化”发展。
(三)提升工作的开展活力。通过明确团支部和班委会的工作职责和功能内涵,改进工作方式、创新工作载体,促进团支部的工作开展更富针对性、实效性。
(四)提升团员的参与活力。通过扩大基层民主,完善创新团支部的设置方式、成员配备,促进更多团员学生积极参与、推动团支部的工作和建设。
四、具体做法
(一)班长兼任团支部副书记,团支部与班委会一体运行、协同工作。团支书负责主持召开涉及班团重大事项的团支部、班委会全体会议,研究审议重大事项,同时负责团支部日常工作;班长(团支部副书记),负责班级日常事务管理,同时协助做好团支部工作。
(二)明确职能作用,细化组织设置,完善组织架构。突出团支部在班级中的思想政治教育功能,每个团支部设置团支部书记(班长)或团支部副书记(班长)、组织委员、宣传委员、权益(纪检)委员、网络新媒体委员、素质拓展委员各 1 名。班级
设置学习委员、生活委员、文艺委员、体育委员、心理委员各 1名。明晰团支部、班委会设置及分工,明确团支部、班委会成员的岗位职责。
(三)选举换届结合运行,推进一体化建设。团支部、班委会人员一年选举换届一次。为更好推动班团一体化进程,应同时、联合进行选举换届。团支部、班委会同时进行民主选举,不设候选人,班级团支部全体团员青年大会充分酝酿,选举产生。形成结合度高、一体化强的团体,及时沟通、开展工作。
(四)规范兼任制度,提高班团一体化程度。建立规范合理的班级团支部及班委会兼任制度,适应共青团的改革需要,建立适合新时期班集体工作开展的班团一体化干部队伍,在“团支部主导思想与服务,班委会执行管理与监督”的大框架下创新队伍建制。设置负责“第二课堂成绩单”工作的素质拓展委员、负责同学权益服务工作的权益委员、负责网络新媒体的网络委员等。团支部素质拓展委员可以兼任班级文体委员,团支部权益委员可以兼任班级心理委员、生活委员等。厘清工作职责,明确支部委员会、支部成员在支部职能履行和工作开展中承担的具体责任。
(五)建设联络平台和联动体系,提升体系自主性。根据各班级团支部及班委会实际情况,做好新媒体建设,建立快捷、高效的信息联络平台,为班团一体化提供基本的联络与交流保障。各班级团支部和班委会要建立一个微信群组,不单独设置两个微信群组,及时沟通消息与工作交流,积极探索网络建团的团组织建设新途径。在一体化的新媒体建设中引导同学、服务同学、形成合力、创新工作。
五、相关要求
(一)做好基础团务。团支部按照《中国共产主义青年团章程》规定,规范做好团员发展、团费收缴、团籍注册、团情统计、组织关系转接等基础团务工作;积极开展团员教育管理,重点加强思想引领工作;积极协助党组织开展党的基础知识教育和推优入党等工作。
(二)健全组织生活。团支部按照《中国共产主义青年团基层组织“三会两制一课”实施细则(试行)》(中青发〔2017〕5号)规定,规范开展组织生活。定期召开团支部团员大会和支部委员会会议;根据工作需要召开团小组会议;实施团员教育评议制度、年度团籍注册制度;定期组织团员上好团课,每个月创新性开展一次主题团日活动,提高团支部的凝聚力和吸引力。
(三)理顺班团关系。突出团支部为核心的班集体建设,充分发挥团支部的政治核心作用。结合支部实际,理顺团支部与班委会关系,发挥团支部模范带头作用;团支部和班委会一体运行、协同工作;完善班团工作决策机制,评奖评优、人员推荐等重要事务须经支委会通过,由团员学生大会决定。
(四)坚持班级事务公开。将与同学切身相关的班级事务公开化,有利于加强同学对班级团支部及班委会的信任,有利于班级的团结和发展,有利于维护同学们的利益,同时提升同学们对于班级事务的参与感。同时还应广泛采纳同学们对班级事务的意见,集思广益,推动团支部及班委会工作齐头并进。
(五)加强组织管理。各学院团总支、学工办要依照“党建 带团建”的工作要求,在党组织的领导下,始终把握思想政治引 领这一核心任务,坚持立德树人,坚持服务学生成长成才,注重 运用新媒体手段加强对团支部、班委会的管理、引导、联系和服 务,努力实现共青团和学生工作组织的科学层级化和有效扁平化,推进构建班团一体化的工作格局。
中共内蒙古师范大学委员会学生工作部 2017 年 11 月 29 日